第一章 前言
為提高服務(wù)水平,對(duì)于辦事流程中的等待時(shí)間和處理時(shí)限進(jìn)行管理。本制度統(tǒng)一規(guī)范依據(jù)為,提高服務(wù)效率,減少公眾的時(shí)間成本和辦理周期,充分體現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,使公眾在更短時(shí)間內(nèi)得到滿意的服務(wù)。
第二章 服務(wù)時(shí)限的界定
服務(wù)時(shí)限為辦理事項(xiàng)的正常期限,以24小時(shí)為單位確定。服務(wù)時(shí)限分為兩類:
一、承諾期限:即服務(wù)承諾的辦理期限。
二、法定期限:即按照法定程序和期限辦理的事項(xiàng)。
第三章 服務(wù)時(shí)限的統(tǒng)一設(shè)定
服務(wù)時(shí)限應(yīng)在切實(shí)保證依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,盡可能縮短辦理時(shí)間,同時(shí)兼顧事項(xiàng)復(fù)雜度。主管部門(mén)應(yīng)按照服務(wù)事項(xiàng)類型,綜合各方面因素設(shè)定合理的服務(wù)承諾期限,并在征求公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公示。
服務(wù)承諾期限的公示應(yīng)在相關(guān)窗口、部門(mén)網(wǎng)站等地方進(jìn)行,公示內(nèi)容應(yīng)包括:服務(wù)事項(xiàng)、承諾期限、服務(wù)流程、申請(qǐng)材料清單等要素。
第四章 服務(wù)時(shí)限的延期
承諾期限或法定期限內(nèi)無(wú)法按時(shí)提供服務(wù)的,辦理窗口應(yīng)及時(shí)告知公眾所涉及的具體情況和延期原因,并經(jīng)主管部門(mén)確認(rèn)后,告知公眾延期的事項(xiàng),確保公正公開(kāi)。
需要延長(zhǎng)服務(wù)承諾期限或法定期限的,有關(guān)窗口應(yīng)事先以書(shū)面方式向申請(qǐng)人說(shuō)明延期原因和延期后的服務(wù)承諾期限或法定期限,并征得申請(qǐng)人同意。
第五章 服務(wù)時(shí)限的中止和終止
1、服務(wù)時(shí)限的中止:
在辦理過(guò)程中,需要等待客觀因素(如:涉及口岸業(yè)務(wù)、各級(jí)政府機(jī)關(guān)審核等)的影響,而導(dǎo)致服務(wù)流程中止的,需要及時(shí)告知申請(qǐng)人。暫停時(shí)間應(yīng)在法定期限或者服務(wù)承諾期限內(nèi)并注明重新起算的時(shí)間。
2、服務(wù)時(shí)限的終止:
因特殊情況導(dǎo)致服務(wù)無(wú)法繼續(xù)(如受法律限制、自然災(zāi)害等),應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人,維護(hù)申請(qǐng)人權(quán)益,在以法定為準(zhǔn)的前提下,采取如下措施:
(1)制定應(yīng)急預(yù)案,合理調(diào)配人力、物力,以確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)速度。
(2)退回申請(qǐng)材料并說(shuō)明原因。
(3)提出書(shū)面補(bǔ)充回復(fù)要求,并告知重新受理的時(shí)間和地點(diǎn)。
第六章 服務(wù)時(shí)限的監(jiān)督管理
1、建立檔案:
充分利用各種信息化手段,建立檔案,記錄具體辦理時(shí)間,并不定期開(kāi)展宣傳及利益局面調(diào)查,從優(yōu)化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)限等方面提高服務(wù)質(zhì)量和公信力。
2、宣傳管理:
根據(jù)服務(wù)時(shí)限管理規(guī)定,定期開(kāi)展服務(wù)時(shí)限宣傳,并在服務(wù)承諾期限到的7天內(nèi),將評(píng)估結(jié)果在有關(guān)窗口、部門(mén)網(wǎng)站等公示,讓公眾監(jiān)督考評(píng)結(jié)果,以便及時(shí)糾正和改進(jìn)。
第七章 附則
1、本制度自公布之日起生效。
2、服務(wù)時(shí)限的具體管理權(quán)限,按照國(guó)家及所在地相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、本制度最終解釋權(quán)歸主管部門(mén)所有。
注:本制度中,“承諾期限”包括法定期限。